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上海陆家嘴“十四五”规划发布 加快建设全球人民币金融资产配置中心

8月12日,《自贸试验区陆家嘴片区发展“十四五”规划》正式发布。《规划》显示,“十四五”时期,陆家嘴将加快建设全球人民币金融资产配置中心、世界级总部功能集聚高地和国际化一流营商环境示范区,将陆家嘴金融城建设成为上海国际金融中心核心区和与中国国际地位相匹配的国际一流金融城。

  根据《规划》,到2025年,陆家嘴累计集聚各类金融机构突破10000家,持牌类金融机构突破1000家,占上海全市比重进一步提升。截至2020年底,陆家嘴集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施,6000多家中外金融机构,其中持牌类金融机构901家,占上海的比重为60%。

  加快建设全球顶级资产管理中心

  摩根大通证券(中国)有望成为中国首家外资全资控股的证券公司;外商独资公募基金公司——富达基金管理(中国)有限公司获证监会核准设立;全国首家外商独资公募基金——贝莱德基金管理有限公司开业。。。。。。

  上述外资金融机构均落户在陆家嘴。根据《规划》,“十四五”期间,陆家嘴将打造能级高、产业链齐、业务新的全球顶级资产管理中心,立足上海国际金融中心核心区定位,在服务广度、深度及联结度等方面对标纽约、伦敦等国际金融中心,显著增强金融中心集聚辐射效应,进一步提升金融市场国际化水平。

  “提升金融核心产业能级,打造金融开放创新高地。”《规划》指出,陆家嘴将积极贯彻落实《引领区意见》,完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系,加快建设全球顶级资产管理中心等。

  根据陆家嘴日前发布的《建设全球资产管理中心核心功能区的若干措施》,未来将重点引进全球资管规模前列、各主要国家和经济体排名前列、资产管理细分领域排名前列的资管机构,国际机构投资者,国际知名的资管服务机构;支持全球资管机构参与国际金融资产交易平台等重大功能平台;探索为境外发行的基金提供跨境资产管理或投顾服务;探索开展资产管理投研跨境共享等业务;逐步放开资产管理领域境外人才从业限制,探索实施境外金融职业资格和行业资历认可机制;研究创建陆家嘴国际资产管理投资评价标准等。

  目前,陆家嘴已有来自13个国家和地区的76家国际知名资管机构在陆家嘴设立了106家各类外资资管公司,占全国总数90%以上。

  提升全球市场定价能力和国际影响力

  《规划》还指出,“十四五”期间,陆家嘴支持金融要素市场进一步发挥功能、拓展对外开放深度和广度,进一步提升全球市场定价能力和国际影响力。

  《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》指出,支持浦东设立国际金融资产交易平台,试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易;创新面向国际的人民币金融产品,扩大境外人民币境内投资金融产品范围,促进人民币资金跨境双向流动等。

  上海交通大学上海高级金融学院会计学教授、中国金融研究院副院长李峰此前向记者表示,打造国际资产交易平台对打造人民币金融资产配置中心有着重要意义,可以提高“上海价格”的国际影响力,让人民币金融资产在国际接受度更高、影响力更大,同时推动人民币国际化,通过人民币资产走出去的方式,提高国外居民/机构持有人民币的意愿。

  “期待扩大境外人民币境内投资金融产品的范围等政策落地,让我们在中国市场有更多的‘施展功夫’空间,比如国际金融资产交易平台的建设或成为瑞银证券在股票及债券一级和二级市场的业务发力点。”瑞银证券董事长钱于军此前向记者表示。

  “十四五”期间,陆家嘴还将以制度型开放为引领,针对金融、总部、专业服务和科技服务四大领域构建国际化、专业化合作交流平台,发挥“业界共治”优势,实现在改革创新、产业发展和环境优化各领域的共商共议、共建共管、共享共促。同时,深化与伦敦金融城等国际金融中心合作,鼓励在陆家嘴以设立论坛常设地、秘书处等方式搭建高端、深度、专业合作平台。

  2020年,陆家嘴区域经济总量突破5000亿元,其中金融业增加值达到3585亿元,较“十二五”末增长123.2%。

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