国务院印发《决定》明确目标任务和政策措施,旨在促进现代职业教育发展,你认为这对外传递了哪些积极信号?
吴遵民:首先,《决定》由国务院发布,区别以往类似政策文件由教育部门发布,无疑对外传递了当前对职业教育发展的进一步推动和改革已经上升到了国家层面的信号。值得注意的是,政策从国务院层面出台实施,有利于统筹各个部门资源,并从总体上对职业教育发展形成新的促进。
其次,强调现代职业教育,也有别于以往谈及的职业教育。现代职业教育更注重职业教育体系的构建,更注重体制机制的改革。而现代职业教育体系的构建,在我国职业教育发展史上也是前所未有的。
《决定》屡次提及构建职业教育体系,你认为何为现代职业教育?职业教育的构建和发展前景怎样?
吴遵民:现代职业教育区别于有着传统定位向中低端产业输送劳动力的职业教育,更突显市场导向。正如《决定》所言,现代职业教育的特点正体现在五个对接之上,即专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接。
其中,职业教育要满足市场需要、技术革命需要和企业发展需要,这和以往一直强调的产学研结合的提法相呼应,这意味着,未来的职业教育和生产的对接程度将进一步加强,一系列对接均更加注重有助于引导学生就业的方向,为其就业创造条件。
《决定》也为现代职业教育体系创造了前提条件。第一,《决定》明确了政府推动、市场引导的原则。政府推动无疑将释放更多动力,以推动职业教育发展,但政府推动又不等于政府包办,所以也强调了市场引导,这就意味着,职业教育的课程、内容、人才培养都应该和市场接轨,按照市场需求调整职业教育的培养目标,这有别于传统的偏重学术的普通高校教育。
第二,营造制度环境。《决定》强调了有关构建职业教育体系的体制机制建设。借此从制度上对职业教育在国民教育体系中的地位加以规范,并通过制度建设、营造环境,包括对职业教育的重新认识和定位,确立职业教育的重要地位,将其和传统学校教育并举。这将逐步结束职业教育以往充当学术类教育附庸的尴尬境地。
总体来讲,通过政府推动和市场引导,以及推动制度环境建设,构建现代职业教育体系的前景值得期待。