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广西:努力打造社保“暖”字招牌

       行风建设事关党风民心,事关人社部门公信力。今年以来,广西人社厅以“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”为总体要求,治痛点,疏堵点,解难点,努力打造社保经办“暖字招牌,全面推进系统行风建设,切实增强群众的幸福感获得感。

以“一门式”经办服务改革为突破口

      2017年9月1日,广西人社厅在社保经办领域深入开展 “一门式”服务改革。

一是合并窗口,变“多门多窗”为“一门综窗”。将社保经办机构所有对外服务大厅整合为业务受理和结果反馈“一进一出”2个大厅,把只能办理一项险种业务的“五险分设”专窗合并为“五险合一”的综合窗口。

二是优化职能,变“险种业务”为“业务环节”。各级社保经办机构调整为按业务环节设置,分设受理、核定、反馈等环节。受理业务实行接办分离,压缩办事程序,办理五个险种业务只需提交1套材料。

三是培育人才,变“专科医生”为“全科医生”。通过集中培训、分散培训等形式,持续对全区1.04万名社保经办工作人员开展“一门式”服务培训,人均接受培训10次以上。

以建立统一的社保公共服务平台为支撑

      针对各地社保经办信息系统管理分散,平台互不兼容的现象,群众异地办事极不方便等“痛点”问题,广西人社厅着力构建纵向全贯通、横向全覆盖的社保公共服务“一张网”。

统一信息系统

      推动各市统一上线使用广西社会保险经办管理信息系统。截至今年11月底,广西已有6个市经过信息系统改造,上线使用统一的信息系统。到明年底前,广西将实现全区社会保险业务一网通办、一事通办、异地通办;到2020年,广西统一的社保公共服务平台就可以接入全国统一平台。

统一服务流程

       今年6月,广西社保局牵头编制了《广西壮族自治区社会保险业务群众办事指南》,全部96项办事事项实现了事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容“八统一”,构建全区统一的公共服务事项标准,实现在全区无论谁办、在哪里办都一个样。同时,广西人社厅也对全区人社公共服务事项进行标准化梳理和业务流程优化再造,规范和统一全区多种不同的业务经办规程,实现“八统一”。并对无谓证明进行清理,全区人社系统五级取消证明事项32个,占88个证明事项的36.36%。

统一经办模式

      在自治区本级和14个市社保经办机构全面推行统一的“一门式”经办服务模式。坚持“互联网+人社”服务理念,大力建设网上服务厅,打造“24小时不打烊”服务。

      自治区本级人社窗口实施的行政许可事项和公共服务事项,在广西网上政务服务平台网办率达94.74%,灵活就业人员可微信在线缴纳养老保险和医疗保险费,实现了“群众不用跑”;自助服务区实现24小时自助服务。“职业资格证书核发”“社会保险缴费基数核定” 等办理量大的10个高频事项,已全部实现群众办事“最多跑一次”。

以推行平时考核为抓手

      广西社保局关注干部日常表现,率先在全区人社系统推行平时考核办法,通过抓在平时,抓到具体,把干部作风建设推向了一个新的里程碑。


科学设计考核指标,抓小抓常

      围绕“考什么”的问题,将具体考核指标分为共性指标、个性指标和特别指标。

      共性指标包括:政治品质、职业道德、个人品德、工作作风、服务质量、廉洁自律、出勤情况等方面。 

      个性指标:即各处室都制定了具体到每一个人的岗位职责说明和年度绩效计划。

      特别指标:即处级以上干部还要考核其在担当精神、主动作为、工作思路、改革创新、科学民主决策、建班子带队伍、贯彻落实重大决策部署和党风廉洁建设责任制等方面展现的领导能力。


严格规范考核程序,考准考实

      围绕“怎么考”的问题,考核程序执行“三步走”。 

1

第一步,日纪实。干部在OA办公系统工作日志栏目中登记,如实记录个人每天完成的工作和任务进度等。 

2

第二步,季评鉴。每季度结束后,按照30%的比例,通过集体测评推荐出本处室除主要负责人以外的优秀等次人选。 

3

第三步,公示反馈。干部职工对评鉴等次不服的,可在结果公布后7日内,提出复核申请。

      对于未完成工作任务、互相推诿扯皮或对问题瞒、压、推、堵、久拖不决等10种情形,直接评鉴为不称职等次,季度不称职等次达到2次则年度考核直接确定为不称职等次。


用好用活考核结果,赏优罚劣

      围绕“怎么用”的问题,从四个方面对考核结果予以充分运用。以“评优评先”促作风转变,平时考核结果有2次以上优秀等次的,年度考核才有资格提名评选优秀等次。

      以“提拔推荐”促作风转变,将平时考核结果作为提拔推荐和职务晋升的重要依据。

      以“能上能下”促作风转变,将平时考核结果作为干部工作岗位调整、解聘的重要依据。

      通过这样的“铁纪律”“硬手段”,改变了干部管理“失之于宽、失之于软”的局面,干部职工精神面貌焕然一新,干事创业劲头十足,有力促进了社保事业发展。


       行风建设事关党风民心,事关人社部门公信力。今年以来,广西人社厅以“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”为总体要求,治痛点,疏堵点,解难点,努力打造社保经办“暖字招牌,全面推进系统行风建设,切实增强群众的幸福感获得感。

以“一门式”经办服务改革为突破口

      2017年9月1日,广西人社厅在社保经办领域深入开展 “一门式”服务改革。

一是合并窗口,变“多门多窗”为“一门综窗”。将社保经办机构所有对外服务大厅整合为业务受理和结果反馈“一进一出”2个大厅,把只能办理一项险种业务的“五险分设”专窗合并为“五险合一”的综合窗口。

二是优化职能,变“险种业务”为“业务环节”。各级社保经办机构调整为按业务环节设置,分设受理、核定、反馈等环节。受理业务实行接办分离,压缩办事程序,办理五个险种业务只需提交1套材料。

三是培育人才,变“专科医生”为“全科医生”。通过集中培训、分散培训等形式,持续对全区1.04万名社保经办工作人员开展“一门式”服务培训,人均接受培训10次以上。

以建立统一的社保公共服务平台为支撑

      针对各地社保经办信息系统管理分散,平台互不兼容的现象,群众异地办事极不方便等“痛点”问题,广西人社厅着力构建纵向全贯通、横向全覆盖的社保公共服务“一张网”。

统一信息系统

      推动各市统一上线使用广西社会保险经办管理信息系统。截至今年11月底,广西已有6个市经过信息系统改造,上线使用统一的信息系统。到明年底前,广西将实现全区社会保险业务一网通办、一事通办、异地通办;到2020年,广西统一的社保公共服务平台就可以接入全国统一平台。

统一服务流程

       今年6月,广西社保局牵头编制了《广西壮族自治区社会保险业务群众办事指南》,全部96项办事事项实现了事项名称、事项编码、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容“八统一”,构建全区统一的公共服务事项标准,实现在全区无论谁办、在哪里办都一个样。同时,广西人社厅也对全区人社公共服务事项进行标准化梳理和业务流程优化再造,规范和统一全区多种不同的业务经办规程,实现“八统一”。并对无谓证明进行清理,全区人社系统五级取消证明事项32个,占88个证明事项的36.36%。

统一经办模式

      在自治区本级和14个市社保经办机构全面推行统一的“一门式”经办服务模式。坚持“互联网+人社”服务理念,大力建设网上服务厅,打造“24小时不打烊”服务。

      自治区本级人社窗口实施的行政许可事项和公共服务事项,在广西网上政务服务平台网办率达94.74%,灵活就业人员可微信在线缴纳养老保险和医疗保险费,实现了“群众不用跑”;自助服务区实现24小时自助服务。“职业资格证书核发”“社会保险缴费基数核定” 等办理量大的10个高频事项,已全部实现群众办事“最多跑一次”。

以推行平时考核为抓手

      广西社保局关注干部日常表现,率先在全区人社系统推行平时考核办法,通过抓在平时,抓到具体,把干部作风建设推向了一个新的里程碑。


科学设计考核指标,抓小抓常

      围绕“考什么”的问题,将具体考核指标分为共性指标、个性指标和特别指标。

      共性指标包括:政治品质、职业道德、个人品德、工作作风、服务质量、廉洁自律、出勤情况等方面。 

      个性指标:即各处室都制定了具体到每一个人的岗位职责说明和年度绩效计划。

      特别指标:即处级以上干部还要考核其在担当精神、主动作为、工作思路、改革创新、科学民主决策、建班子带队伍、贯彻落实重大决策部署和党风廉洁建设责任制等方面展现的领导能力。


严格规范考核程序,考准考实

      围绕“怎么考”的问题,考核程序执行“三步走”。 

1

第一步,日纪实。干部在OA办公系统工作日志栏目中登记,如实记录个人每天完成的工作和任务进度等。 

2

第二步,季评鉴。每季度结束后,按照30%的比例,通过集体测评推荐出本处室除主要负责人以外的优秀等次人选。 

3

第三步,公示反馈。干部职工对评鉴等次不服的,可在结果公布后7日内,提出复核申请。

      对于未完成工作任务、互相推诿扯皮或对问题瞒、压、推、堵、久拖不决等10种情形,直接评鉴为不称职等次,季度不称职等次达到2次则年度考核直接确定为不称职等次。


用好用活考核结果,赏优罚劣

      围绕“怎么用”的问题,从四个方面对考核结果予以充分运用。以“评优评先”促作风转变,平时考核结果有2次以上优秀等次的,年度考核才有资格提名评选优秀等次。

      以“提拔推荐”促作风转变,将平时考核结果作为提拔推荐和职务晋升的重要依据。

      以“能上能下”促作风转变,将平时考核结果作为干部工作岗位调整、解聘的重要依据。

      通过这样的“铁纪律”“硬手段”,改变了干部管理“失之于宽、失之于软”的局面,干部职工精神面貌焕然一新,干事创业劲头十足,有力促进了社保事业发展。

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