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四川南充:“四千工程”趟出扶贫新路


  自2017年以来,四川省南充市人社部门主动承担就业扶贫“贫困户家庭至少要实现一人就业”主体责任,以就业培训为先导,以转移就业为重点,以千户千策、千村千园、千企千岗、千人千技“四千工程”为“栋梁”,构建就业扶贫新“大厦”。

  目前,28.05万贫困劳动者实现稳定就业,近17.03万贫困劳动者实现转移就业,实现年转移就业收入约36亿元。

“四千工程”精准扶贫

千户千策

靶向瞄住精准度

  该市以“村村有站点、户户有台账、人人有对策”为工作重点,建立健全信息动态管理体系,做到识别精准、措施精准,确保就业扶贫对症下药、靶向治疗。

  建实县(市、区)就业扶贫“作战指挥一线办”。全市1290个贫困村实现村村有就业扶贫工作站(点),配备专(兼)职工作人员至少一名,确保职责、人员、经费三到位;实现南充公共招聘网全覆盖;开通手机 “掌中宝”,组建贫困户微信圈。市、县、乡、村“四级联动”,完善更新数据库名单和330万农村劳动力就业状况数据信息。

千村千园

契合产业升级新高度

  围绕农林牧渔及农产品加工、休闲农业、农村电商、乡村旅游等农村一二三产业,依托脱贫奔康产业园带动就业、促进就业,1290个贫困村实现村村有园、户户入园,帮助贫困家庭劳动力在家门口实现就业。

千企千岗

匹配转移就业新维度

  搭建适合贫困劳动者的企业和岗位信息动态管理平台,通过各类官网、公共招聘网、南充人社民生专栏、基层就业扶贫工作站、广播电视、微信短信等终端载体及时发布,做到区域全覆盖、人员全知晓。

  每年动态组建1000户以上社会责任感强、生产经营稳定、劳动关系和谐的企业提供至少1000个以上岗位,常年不定期实施“‘千企千岗’就业援助-乡村行”活动,实施专场招聘、岗位下乡和送岗入户的“一对一、面对面”人岗对接。

千人千技

提升稳岗加速度

  以农村贫困家庭转移就业劳动力、新成长劳动力为重点,大力推进免费技能培训扶贫计划,确保人人有技能,促进贫困劳动者实现稳定就业。

  按照“干啥训啥,缺啥补啥”的原则,把培训班搬到家门口、厂门口、校门口,聘请创业明星“土专家”现身说法,现场传授创业经验。

  在培训中探索出了“SYB+就业技能”“SYB+种养殖”“SYB+基地观摩”“SYB+项目路演”等各具特色的组合培训包,培训贫困劳动力4万多人。

八种渠道拓展就业扶贫之路

就业扶贫招聘吸纳

  今年以来,全市举办了扶贫专场招聘会111场,组织各型企业2146家(次)提供岗位6.7万个,现场为2万余名贫困劳动者提供就业咨询和指导,5100余名贫困劳动者达成就业意向,本地企业吸纳贫困劳动者8914人。

就业扶贫车间吸纳

  目前,全市已建设就业扶贫车间79个(含各类生产经营主体和生产线或生产车间),其中认定市级就业扶贫车间15个,吸纳贫困劳动者600余名,人均月收入达2100元以上。

就业扶贫基地吸纳

  目前,全市共创建就业扶贫基地38个,安置农村贫困劳动者1094名。

农合等经营主体吸纳

  近三年,南充市建成脱贫奔康产业园1023个,带动贫困户7.2万户,户均增收1.2万元。

东西劳务协作

  南充长期与厦门、新疆生产建设兵团建立全面劳务协作,开展多层次、多形式的合作与交流,加强劳动者技能开发合作力度。

  近两年,共帮助100余名贫困劳动者到厦门、新疆务工。

驻外商会转移

  发挥川内外商会的引领作用,积极建立贫困劳动者输出基地,针对岗位信息培训,有组织有计划输出贫困劳动者。

  全市在北京、新疆、广州、深圳、上海等大城市创建转移安置基地38个,输出贫困劳动者4万余人。

创业扶持带动

  对确有创业意愿和创业能力的贫困劳动者,组织开展创业培训、推荐创业项目,提供政策咨询、开业指导、入园孵化、后续跟踪等创业服务,鼓励更多贫困劳动者自主创业。

  目前,全市共扶持2500余名贫困劳动者创业,发放创业担保贷款1200余万元,发放补贴220余万元。

公益性岗位安置

  2016年-2018年上半年,南充开发公益性岗位9476个,公益性岗位安置贫困劳动者6965人,按照每人每月300-500元补贴标准,发放补贴2500余万元。


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