这几年，我国在金融市场的改革和创新上尽管存在着一些偏差，但是一些自上而下的重大改革仍然取得了巨大成功。例如逐步放开存贷款利率、存款保险制度的建立、汇率市场化形成机制改革等，都取得了稳步推进的良好效果。以下为国家金融行业政策分析。
国家金融行业政策一：服务实体、服务国家战略、严控风险
在今年年初的政府工作报告中，中央政府明确提出了金融市场必须以服务实体、服务国家战略、严控风险为三项基本任务。4月26日，中央政治局以维护国家金融安全为主题进行集中学习，习总书记发表了重要讲话，对金融市场的发展提出了六个方面要求。7月15日，党中央主持召开了全国金融工作会议，习总书记发表了重要讲话，系统阐明了党中央对我国金融市场和金融行业发展的基本指导思想，确立了服务实体、严控风险和深化改革的发展政策。7月27日，习总书记在向省部级干部发表重要讲话中将守住不发生系统性金融风险作为全面建成小康社会冲击阶段最紧迫的三项任务之一。这一切都充分表明了党中央以维护国家金融市场安全、防范系统性金融风险为主线，高度关注我国金融业发展，在充分肯定五年来发展成就的基础上，也提醒金融各业认真总结这几年在发展思路、创新方向以及处置系统性风险源方面存在的偏差，全面系统阐明了党中央对金融市场发展的指导思想和政策导向，全面加强了党对金融工作的领导。
国家金融行业政策二：金融市场要回归本源，以服务实体经济为宗旨
金融市场来源于实体经济，金融市场服务于实体，这本是发展金融市场的基本出发点，过去很少争议过。计划经济时代我国银行货币系统除了为社会提供定价、交易和清算工具外，主要功能就是将社会储蓄动员起来，用于国家经济建设。金融市场和金融机构的主要功能是实现储蓄向投资的转化。实体经济的基本主体是国有企业，主要投向领域是制造业和基础设施，金融服务实体不言自明。改革开放以来特别是近十年来我国金融和实体经济的关系越来越复杂，矛盾越来越突出，金融市场是否在真正服务实体经济也存在争议了。
国家金融行业政策三：将防范系统性金融风险放在更加突出的战略地位
党中央关于我国金融市场发展政策的重大转变之一，是将防范系统性金融风险放在更加突出的位置，被列入全面建成小康社会最后冲击阶段必须要重点完成的三大任务之一。金融安全是国家安全的重要组成部分，金融稳定是社会稳定的基础。中国特色社会主义市场经济体制在制度上的优越性不仅表现在政府具备强大的资源调配能力，以弥补市场调节的不足;也表现在政府具有超强的风险防范能力，能够防患于未然。改革开放以来，我国的经济和金融市场结构都存在着各种结构扭曲问题，西方学者曾多次预测中国将发生系统性经济和金融危机，但是最终都被我们通过不断改革和矫正而证伪，经济运行和金融市场始终保持着稳定健康发展的格局。
国家金融行业政策四、总结经验，纠正过往在金融市场改革和创新上的偏差，继续深化金融市场改革开放
这几年我国在金融改革创新上走了一些弯路，是停下来整顿，还是继续改革创新?党中央给出了明确的回答，继续深化改革开放仍然是金融市场发展的核心动力。金融市场改革创新的目的是为了提高金融服务实体经济的能力，提高金融市场运行的效率，促进金融资产价格的市场化，推进人民币国际化，提高金融机构和金融市场的风险控制能力。改革的重点首先要放在全面扩大直接融资，尤其要加速扩大股权融资上。只有大力发展直接融资，才能让商业银行的中长期贷款降下来，让商业银行承担的系统性风险降下来。全面扩大股权融资，才能让企业一方面继续获得社会资金，另一方面也能降杠杆。这里关键是要发展多层次资本市场。我国多层次资本市场在结构上已经初步形成，但是发展极不均衡。各层次资本市场在市场地位上不平等。主板市场市值高达50万亿元，其他层次的市场规模都太小，发展受到限制，企业只是把这些市场作为跳板，目的还是要跳到主板和 创业板 上市。多层次资本市场的宝塔型结构还没有形成。
改革实践证明，在金融领域改革中顶层设计最为重要，提高服务实体经济能力最为根本，体现中国特色最为关键。全面加强党对金融工作的领导，就需要全面提高党在金融市场改革创新上的顶层设计能力。有了顶层设计，全面把控，逐步推进，金融市场的改革创新就能稳步推进。
