最近，一向喧嚣的币圈最大的新闻无疑来自监管方面。

最早是8月21日晚，一批区块链自媒体（微信公众号）被封，包括深链财经、金色财经、火币资讯、大炮评级、币世界快讯服务、每日币读、TokenClub、吴解区块链等，腾讯回应封杀原因是“部分公众号涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息。”

紧接着，8月24日，银保监会、中央网信办、公安部、人民银行和市场监管总局五部门联合提示，一些不法分子打着金融创新和区块链的旗号，通过发行所谓“虚拟货币”、“虚拟资产”、“数字资产”等方式吸收资金，侵害公众合法权益。

这两天，百度关闭了虚拟货币相关贴吧； 支付宝也加强对虚拟货币交易的监管，严重者账号将遭到封禁。

从去年“9.4”到现在，监管层对于虚拟货币的态度一直很明确：禁止。的确，在虚拟货币领域，近两年来诈骗、非法吸纳公众资金使公众合法权益受损的事件层出不穷，国家不可能任由不法分子在法外之地为所欲为，监管是十分必要的，但虚拟货币作为世界范围内的一种新型金融模式，全面的禁止是否妥当？为了解答这个疑惑，我们不妨来看一下对于虚拟货币监管较为典型的两个国家：美国和日本的虚拟货币监管政策。

日本：虚拟货币立法的先行者

对于虚拟货币的法律法规，日本算不上特别开放，但相比中国和韩国针对虚拟货币的敌对或不确定性措施，日本在吸引亚洲顶级的虚拟货币投资人上抢先一步。不论日本是不是推出了一支以虚拟货币为主题的偶像组合，该国政府和其亚洲的邻居们相比，确实表现出了对虚拟货币的拥抱姿态。

2014年2月28日，曾是世界上最大的比特币交易机构——日本Mt.Gox发生巨额比特币被盗事件。该机构对外宣称，有近85万个比特币被盗，其中75万个属于客户所有，被盗的比特币合计约占当时世界比特币总量的7%，市值高达4.8亿美元，投资者损失惨重。该事件的发生给日本监管当局敲响警钟：在鼓励支持金融创新技术提高和改善人们生活水平的同时，应该加强对其监管，重视对使用者和投资者的保护。

2016年5月25日，日本国会通过《资金结算法》修正案，正式将虚拟货币纳入法律规制的体系内，该法案于2017年4月1日正式实施。根据这部修正案，虚拟货币可充当结算手段，从事虚拟货币与现金之间兑换的交易机构实行登记注册制度。金融厅（Financial Services Agency，简称FSA）作为监管部门，有权进入交易机构检查，并向交易机构发出整改业务或停止交易的命令。随着这部修正案的出台，比特币作为虚拟货币支付手段合法性得到承认，日本也成为第一个为虚拟货币交易机构提供法律保障的国家。

同时，为配合《资金结算法》修正案的实施，日本政府还先后制定并公布了《资金结算法施行令》、《虚拟货币交换业者内阁府令》和《公众评论概要及金融厅的相应观点》等若干指导意见或解释。此外，由于虚拟货币应用场景的不同，金融厅在监管过程中可能还会应用其他法律，比如《金融商品交易法》、《银行法》、《犯罪收益转移防止法》以及《消费者契约法》等。

美国：一直重申自己在数字货币的“领导地位”

5月初，美国证券交易委员会（SEC）举行听证会，定义ETH和XRP是否为证券，但美国证券交易委员会（SEC）没有提供任何有关ETH和Ripple是否将被视为证券的信息，却给市场造成了不小的震荡。

6月初，美国众议院金融服务委员会举办题为「数字货币：金融创新和国家安全意图」的听证会，说要出台数字货币监管政策，随后也未表态，但刚上涨的币价又一落千丈。

8月初，SEC推迟比特币ETF的申请，让币市开始大跌至此。

所以，目前整个数字货币市场的主导权在美国手里。

事实上，在过去的几个月里，美国司法部、证券交易委员会和北美证券管理协会都在积极追查和惩罚与加密货币和1CO有关的骗局。这说明，美国正逐步梳理出一套数字货币的监管体系，而这套体系将会变成全球标准，然后将市场驱赶至几家可控的交易所，全球就不得不向这个中心靠拢。如果美国真的开始行动了，它进一步控制数字货币市场或者区块链证券，发行了重磅政策，那么，其他超级大国会无动于衷吗？而美国也表现出了自己的野心，从去年底，芝加哥上线了比特币期货交易，到纳斯达克准备建立完整的数字货币交易所，再到今天曝出来的美国最大的数字货币交易所Coinbase每天仍然有50000名新增注册用户。

美国一直在重申自己在数字货币的领先地位，甚至领导地位。

美国政府的如意算盘是，要建立全球完整的数字货币交易市场，并且随着数字货币交易规模扩大，从中渔利。

如果美国真能够成为数字货币交易的大本营，那么美国可以从两处得力，一处是可以征收金额相当可观的交易印花税；另一面数字货币极有可能成为美国的另外一张新王牌，未来用来作为对付其它国家金融市场的武器。

从两国对数字货币的态度和政策可以看出，无论是积极立法的日本，还是野心勃勃的美国，都不打算放弃数字货币。然而吗，正如专栏作家肖磊所说，我们要学美国或日本这种监管方式，难度确实很大，因为投资者的教育水平和认知水平有很大的差距，所以只能用风险隔离的监管策略，而无法做到视具体情况而定，这一点市场也应该对监管抱有理解心态。

从未来的情况看，监管带来的影响，实际上是多方面的，一方面会对很多抱有一夜暴富想法，想冲进这个市场获得财务自由的普通投资者，甚至有很多大爷大妈，一种风险的警示，也对很多借助虚拟币和区块链概念，做非法集资和传销的组织一种震慑和定性；另一方面，我们看到，就在对炒币领域加强监管之际，新华社、工信部、央行等，都在肯定区块链技术，这实际上给在这一领域创业的团队，踏实干事的人的一种肯定，未来致力于这个市场产品创新、技术普及、用户教育等带来了新的机会，市场整体来说会被“降噪”，正如刚刚中国人民银行调查统计司原司长、上海市人民政府参事盛松成所言，政府部门的大力监管对区块链行业是好事，通过治理ICO，驱逐数字劣币，可以让区块链发展得更加稳健。